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耕海牧渔,怎样高质量发展?

2019-09-30 08:56| 发布者: admin| 查看: | 评论: 0



高质量耕海牧渔是一项复杂的体系工程,不但是引入先辈技能的过程,也是生产技能要素优化设置、不停提拔规模服从的过程。海洋牧场既差别于海洋捕捞业,也差别于传统的海水养殖业,而是联合二者长处,在生态优先底子上,对海洋生物资源举行开辟使用管理的新体系,可以充实聚集海洋新技能、新财产、新模式,涵盖情况掩护、生物资源修复、博识加工、装备制造、海洋信息、休闲渔业、海洋科普等多个方面,有利于优化渔业财产布局、促进海洋渔业转型升级实现可连续发展。
从粗放养殖到耕海牧渔,不但是海水养殖业转型升级的客观选择,更是建立人海合一的调和海洋, 实现高质量发展的关键路径。
21 世纪以来,我国海水养殖业敏捷发展,但滩涂的使用率只有20% 左右,15 米深线以内的浅海使用率仅为0.5%,同时,海水养殖水域情况恶化、海水产物质量安全缺乏保障、以及由此引发的影响海洋生物物种多样性等题目日益突出。怎样高效开辟使用滩涂和浅海资源?怎样将海水养殖拓展到15 ~ 40 米的深线之间海疆,促进高质量发展?
2019 年初,农业农村部等七部委团结发布《国家质量兴农战略规划(2018-2022 年)》( 以下简称《规划》),明白要求,“依法订定出台养殖水域滩涂规划, 公道规定水产养殖区、结构限养区、明白禁养区,集成推广稻渔综合种养技能模式,到2022 年建成2500 个水产康健养殖树模场。压减本地和近海捕捞强度,科学规定江河湖海限捕禁捕地区,建立海洋牧场和渔港经济区,打造外洋渔业综合服务基地”,这为将来海水养殖业的高质量发展指明方向。
高质量耕海牧渔是一项复杂的体系工程,必要从绿色发展、科技创新、业态创新、转方式调布局、当局引导、开放互助等方面多维度、综合推进。这也意味着, 海水养殖业不但是一个引入先辈技能的过程,也是一个生产技能要素优化设置、不停提拔规模服从的过程。一方面,要运用当代化的工业技能装备改造传统海水养殖业,另一方面,海水养殖业的决议者和谋划者应实时变化理念,运用生态体系均衡理论增强管理和谋划。
一、生态优先,促进财产发展与海洋生态情况动态顺应
高质量发展起首是绿色发展。海水养殖业高质量发展必须走资源节省、情况友爱、优质高效、有地区特色的当代化门路,形成人与海洋调和发展的新格局,为海洋生态文明建立做出新贡献。
海洋渔业长时期的粗放发展, 对海洋资源过分索取,对海洋生境造成了粉碎。修复海洋生态体系,让海洋资源得以规复,必要从以下几方面动手:
一是增强顶层计划,对峙体系综合施策。宏观层面,对峙陆海统筹,实行海岸带生态体系掩护,接纳当代海洋工程技能,基于海洋生态学原理,对滨海湿地、红树林、珊瑚礁等关键生态情况举行保育、修复,使其规复海疆生态体系的服务功能;低落海洋和陆上运动产生的污染物,进步海洋生态情况的管理修复效能。中观层面,沿海省份应根据各自的资源天禀特性,规定海洋生态红线,对峙优化使用,构建各具特色、绿色发展的财产格局。微观层面, 聚焦海洋资源开辟使用过程中的突出情况题目,增强风险地区的重点管理,有用防控海洋生态情况风险,促进节省集约使用海洋资源,掩护海洋生态情况。
二是推进海洋渔业资源总量管理制度实行,增强沿海和海洋生物多样性掩护。在掩护和稳固海洋资源情况的同时,接纳更环保的步伐来满意住民对海产物的需求。可以通过增殖放流、人工投礁等干预本领,公道增长生物种群数目,进步水体互换服从, 尤其是可以增长具有高效碳汇作用的贝藻类海洋生物的养殖,充实发挥其情况净化功能。继承淘汰海洋捕捞渔船,推进海洋捕捞装备更新升级,提拔海洋与渔业生态修复本领。
三是继承强化技能检测,推动海洋生态情况监测提能增效。运用物联网技能对海水水域质量和生态情况的检测,增强对海洋情况的科学监测和监视,严肃查处污染严峻的海洋水域,连续改善海洋情况质量。
二、技能兜底,进步“耕海” 质量与服从
科技创新是高质量发展的直接推动力。早在1965 年,就有学者提出,必须鼎力大举研究紧张种类的生物学特性和它们在人工控制条件下的生长、发育、繁殖,以办理人工养殖的一系列题目,培养新的精良品种,使海洋成为种养殖藻类和贝类的农场,养鱼、虾的牧场,到达耕海目标。所谓“耕海”,有学者以为是“在沿海的滩涂、沼泽、港湾以及二、三十米等深线以浅的海疆,人工种植、莳植藻类和耐盐经济植物, 利用笼具、网箱、围网等在有限空间内举行海洋动物人工养殖。” 与之相应的养殖模式、养殖规模尺度、水体情况养护、物种、病害防治、底子办法、储存、运输、加工、冷链物流等无一不是以科学技能作为支持的。
在数字海洋、透明海洋等新兴技能的推动下,我国海洋财产正从传统财产变化为向科技要潜力、向远洋要资源、向业态创新要将来的财产。在如许的配景下, 海水养殖技能创新必要留意以下几点:(1)将生物技能融入对海洋产物的养殖中,依赖海洋资源不停培养出优质高产的新品种, 进步海水养殖的规模服从。(2) 偏重办理养殖产物的质量题目, 借助海水养殖情况工程技能,根据差别品种海洋生物所需的最优情况条件举行科学公道的养殖。(3)创建生物疫病灾难的防备、监测和控制的技能体系。(4)建立海水养殖所需的底子办法和规模化生产装备,规范工业化生产养殖技能。
海水养殖技能程度的提拔和应用依靠于个人、企业和当局的共同积极。起首,要以当局为主导, 加大对养殖技能开辟的投资力度, 通过财务投资、税收优惠等政策为海水养殖发展提供富足的资金泉源,依托国家科技研发部分举行技能创新和改进。其次,应加大对康健养殖技能的推广力度, 加速将技能结果转化为现实效益。积极构造各类海水养殖科技研究和实践推广运动,创建科学养殖研发机构,加速突破生态修复、良种引领、疫病防控、科学养殖、康健育种空间拓展等技能攻关困难,充实发挥科技部分的作用。再次,要发挥好企业在技能进步中的推动作用,支持科技创新程度高、研发本领强的龙头企业实现工业化、规模化的海水养殖。末了,充实使用高校资源增强对海水养殖范畴专业人才的造就, 对养殖业现有职员举行技能培训。
三、业态创新,营造康健“牧渔” 情况
基于海水养殖业面对的海洋生境碎片化、海水富营养化和渔业资源阑珊等诸多题目,海洋牧场作为一种新的财产形态,被视为办理养殖情况污染、修复海洋生境、促进海洋生物资源可连续使用、实现海水养殖业规模化发展的紧张办法。
海洋牧场既差别于海洋捕捞业,也差别于传统的海水养殖业, 而是联合二者的长处,在生态优先底子上,投放人工鱼礁等构造物,营造适于水产物生存的生境, 根据特定海疆的资源天禀与情况承载力,运用增殖放流等方法将人工培养的生物种苗放流到以自然饵料为主海疆,通过科学培养、有用管理种群资源,末了再举行捕捞等一系列生产过程,是海洋生物资源开辟使用管理的新体系。海洋牧场可以充实聚集海洋新技能、新财产、新模式,涵盖情况掩护、生物资源修复、博识加工、装备制造、海洋信息、休闲渔业、海洋科普等多个方面,有用修复海洋生态情况、掩护水生生物资源、拓展海洋渔业发展新空间,有利于优化渔业财产布局、促进海洋渔业转型升级实现可连续发展。
海洋牧场的发展依靠于康健的海洋生态体系。2019 年2 月19 日,中共中心、国务院发布《关于对峙农业农村优先发展 做好“三农”工作的多少意见》指出:要公道确定本地水域养殖规模, 压减近海、湖库过密网箱养殖, 推进海洋牧场建立,规范有序发展远洋渔业。
海洋牧场重要包罗三种建立范例:增养殖海洋产物、休闲渔业以及海洋资源造就与掩护。我国海洋牧场理念的提出至今已50 余年,海洋牧场建立在取得明显希望的同时也出现了一些题目。譬如,海洋牧场选址依靠人工鱼礁区的征象较为严峻,使得海洋牧场选址的综合性和全面性受到影响,倒霉于海洋牧场充实和全面的发展。再如,海洋牧场建立每每仅被视为获取海洋水产物的途径,谋划者单方面寻求产量和经济效益,导致海洋牧场在提供生态廊道、保护野生种群、调治流场和物质输运等方面的生态作用被忽视。除少数海洋牧场建立分身了红树林、海草床、海藻场等天然生境的修复,其他绝大多数牧场未能器重对所处海疆生态体系功能的掩护与规复,难以抵抗情况与生态灾难。怎样让海洋牧场有用促进受损生境和生物群落的规复,另有待深入研究。
四、综合施策,进步资源天禀生产率
近5 年来,我国海水养殖面积有所淘汰, 从2014 年2305.47 千公顷降落到2018 年的2043.07 千公顷,但海水养殖产量呈逐年上升趋势,由2014 年的1732.4 万吨上升到2018 年2031.22 万吨, 海水养殖业产值从2014 年的281.5 亿元上升到2018 年的357.2 亿元。这些数据表明,我国海水养殖服从不停进步。但粗放的养殖方式、低端的财产布局,也引致养殖情况恶化、水产物质量缺乏保障等题目依然存在,因此,变化财产发展方式、促进财产升级、实现当代化、集约化发展一定成为高质量耕海牧渔的客观选择。
起首,针对耕海牧渔过程中的多变性、开放性和不确定性等, 如水域生态体系的天然风险、财产体系的市场风险和沿海地域的社会风险,当局应以提拔海水养殖业综合效益为根本出发点,综合思量生物资源、海洋情况、海洋财产可连续发展、社会人文等多方面的因素,对生态体系各构成部门举行和谐管理。实践中, 海岸带综合管理的管理模式已经在国际上得到承认,其上风在于降服以往海洋情况管理过于分散的抵牾与毛病,可以或许有用遏制生物物种资源阑珊和养殖水域情况质量降落的趋势,有助于形成经济、生态和社会效益调和共赢的财产格局。
其次,推广应用机器化养殖是变化海水养殖业财产发展方式、实现规模谋划的紧张引擎。机器化养殖不但可以或许降服海疆空间不敷、进步抗风险本领,而且,相比于传统人工养殖模式,更能进步经济效益。据观察,在近海养殖、筏式养殖、池塘养殖中的机器化水平尚不敷40%,新型高效增氧机、投饵机、制氧机、鱼糜多功能采肉机、微滤机、工厂化养殖保温模块、便携式水下视频监控、物联网体系等国内先辈的水产养殖机器化技能装备研究已经取得新的希望,亟待推广应用。据猜测, 通过海水养殖业办法与工程装备技能战略研究,将技能支持海洋办法养殖拓展至离岸40 ~ 100 米水深海疆,可新增宜养储备海疆面积60 万平方公里,陆基养殖实现主动化和工业化,海水养殖业装备制造业产值也将大幅度提拔。
再次,让以互联网、自控技能和智能技能等信息技能为支持的数字化养殖成为耕海牧渔高质量发展的重要推手。好比,有的通讯企业已经将物联网、云盘算、大数据、AI 等数字化技能与渔光财产一体化融合,推出领先的智能渔光互补办理方案。这种方案通过数字化技能把渔业和光伏联合在一起,智能光伏可以大幅提拔发电量,低落体系本钱,同时集成水质监测、情况监测、智能增氧、主动投喂等功能, 运用大数据分析等智能本领,改变传统凭渔业履历养殖和靠单纯人工操纵的近况,可以大幅低落养殖风险,提拔养殖服从。
五、开放互助,尽力构建互利共赢的海洋运气共同体
《2030 年渔业与水产养殖业远景陈诉》称,预计到2030 年, 中国鱼产物消耗量将占到环球总消耗量的38%。面临云云巨大的消耗市场与需求量,奉行互利共赢的开放战略,对峙表里需和谐、收支口均衡、引进来和走出去并重,是进步耕海牧渔质量、致力构建海洋运气共同体的一定选择。
起首,要器重增强与“一带一起”沿线国家养殖经济技能互助。现在,环球渔业总产量靠近2 亿吨,此中养殖总产量为1.06 亿吨(水生动物7660 万吨、水生植物2936.32 万吨)。而中国与“一带一起”热带国家水产养殖产量占环球总产量的85%。“海上丝绸之路”沿线国家大多为不发达的热带国家,这些国家天然渔业资源丰富,但养殖技能程度总体落伍,财产发展滞后。与这些国家互助,具有水产养殖资源共享度高、财产资源互补性和财产需求共同性强等长处,有助于开辟我国海水养殖业的发展空间。同时,由于中国渔业财产链完备, 开展对外国际互助与交换具有得天独厚的底子与条件。现在,越南、泰国、印尼等国家正纷纷鼓励开展与中国高校和研究机构的海水养殖科技互助。
其次,要增强养殖技能创新方面的国际互助。积极到场海水养殖业范畴国际科技互助项目, 充实发挥国际互助平台作用,凝结国际科技资源。在海洋增养殖装备工程技能、海洋高效增养殖技能、水产种质工程技能等技能范畴开展互助,加强自主创新本领,提拔国际影响力。
再次,要创建高效、通畅、可控制的环球化海洋食品流畅体系。顺应在经济环球化配景下“物流无国界”的发展趋势,以养殖海洋生物资源、品牌培养和低级、博识加工为支持,创建信息共享平台,增强国家间海洋食品物流体系业务信息交换;以尺度化、信息化为条件,尽快在国际层面形成包罗生产、加工、蕴藏、运输、贩卖等在内的生鲜海洋食品加工与冷链物流体系。
末了,要器重环球海洋生态体系养护和生物多样性,构建海洋运气共同体。增强在海洋生态掩护与修复、海洋濒危物种掩护等范畴务实互助,推动创建长效互助机制,共建跨界海洋生态廊道。在海洋情况污染、海洋垃圾、海洋酸化、赤潮监测、污染应急等范畴增强国际互助,推动创建海洋污染防治和应急协作机制, 团结开展海洋情况评价,团结发布海洋情况状态陈诉。尽快落实中国当局倡议发起“21 世纪海上丝绸之路”蓝碳筹划,与沿线国共同开展海洋和海岸带蓝碳生态体系监测、尺度规范与碳汇研究, 团结发布“21 世纪海上丝绸之路” 蓝碳陈诉,推动创建国际蓝碳论坛与互助机制。
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